Le Figaro, 1/11/2007: 

Le Commissariat à l'énergie atomique n'est pas encore prêt à changer de nom

À l'avenir, les énergies renouvelables sont inévitablement appelées à se développer. Et le Commissariat à l'énergie atomique (CEA) est bien décidé à participer à leur essor. Dans ces conditions, on peut se demander s'il ne serait pas temps que l'organisme change de nom. Pourquoi, par exemple, le CEA ne pourrait-il pas s'appeler Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies renouvelables ? L'administrateur général Alain Bugat avoue que la question est déjà venue plusieurs fois sur le tapis mais que personne n'a pu se résoudre à franchir le pas. Pour cet ancien responsable des essais nucléaires français, la décision est prématurée. Elle serait perçue par les anciens comme une sorte de reniement au nucléaire. La seule proposition qui a retenu l'attention consisterait à garder les initiales CEA sans décliner son intitulé. Aussitôt évoquée, cette possibilité a été abandonnée car elle paraîtrait plutôt bizarre. De toute façon, le mariage entre atome et énergie renouvelable ne va pas de soi. Le fait qu'Alain Bugat soit aussi vice-président de la plate-forme européenne sur l'hydrogène suscite parfois des réactions hostiles.

 

Rappel:

Le CEA: sa raison d'être, la bombe son alibi, la recherche


Inauguration de la pile atomique Zoé en 1948.
Cette pile construite par Lew Kowarski est une copie à la même échelle de la pile canadienne
ZEEP (dont-il avait dirigé le projet à partir d'août 1944 et qui était entrée en service le 5 septembre 1945 moins de 13 mois plus tard).

A propos de la reprise des essais nucléaires français il y a eu dans la presse de nombreuses libertés vis à vis des faits historiques concernant les places respectives de la recherche militaire et civile au Commissariat à l'Energie Atomique (CEA): l'erreur la plus commune est d'inverser les rôles respectifs du militaire et du civil dans les motivations du CEA.

Le CEA est généralement présenté comme un organisme ayant été créé en octobre 1945 pour développer tous les aspects pacifiques de l'énergie nucléaire (à l'époque on disait énergie atomique). Sa création était en fin de compte l'accomplissement administratif des déclarations enthousiastes des scientifiques français : l'avenir ne pouvait être que radieux avec cette énergie "inépuisable", "quasi-gratuite", sans danger, déclarations qui suivirent la destruction totale d' Hiroshima et Nagasaki les 6 et 9 août 1945. L'orientation militaire du CEA ouvertement affirmée dans les années 50 est apparue alors comme une dérive perverse des buts assignés au CEA à sa création. Cela donna lieu à de vives protestations pour exiger le retour vers "l' atome pour la paix".

Vue générale du Centre de production de plutonium de Marcoule. A gauche, les réacteurs G2 et G3, au centre l'usine d'extraction du plutonium, à droite le réacteur G1.

La réalité est très différente: la mise en service en 1956 à Marcoule de G-1, premier réacteur électrogène français, montrait bien l'orientation fondamentale du CEA vers les applications militaires même si le Département des Applications Militaires (DAM) ne fut créé que plus tard, fin 1958. L'aspect électrogène de G-1 masquait en fait sa finalité réelle. Le réacteur G-1 était un piètre producteur d'électricité: sa puissance électrique était de 2 mégawatts. Il n'a été exploité que par le CEA même après son couplage au réseau.

G-1 à Marcoule        Vue arrière sud des réacteurs G-2 et G-3 à Marcoule.

Les réacteurs suivants, G-2 et G-3, plus puissants, (38 Mwe) furent eux aussi exploités par le CEA et non pas par EDF. La raison en est que la production de plutonium impose un mode de fonctionnement très différent du mode optimum nécessaire à la production d'électricité. La gestion par le CEA des réacteurs de Marcoule est la marque de leur objectif plutonigène. Pour ces réacteurs la priorité n'était pas la production d'énergie électrique mais leur utilisation pour la production de plutonium par le CEA. Il faudra attendre 1963 pour qu'EDF prenne en exploitation un réacteur nucléaire, le réacteur Chinon A-1, d'une puissance électrique de 70 mégawatts.

Cheminée d'évacuation de l'air de refroidissement du bloc pile G-1. Cet air, radioactif, est ainsi plus facilement dilué dans la masse de l'air ambiant. La collerette évite les tourbillons descendants.

Cependant il y a beaucoup plus fondamental. Dès l'origine les acteurs de l'énergie nucléaire ont donné la priorité au militaire. Ceci est évident aux États-Unis avec le projet Manhattan aboutissant avec "succès" à Hiroshima et Nagasaki. Mais cela est vrai aussi pour la France. Voici quelques faits généralement passés sous silence (et ce n'est certainement pas un hasard) :

1 - La mise en évidence de la fission de l'uranium laissait voir le futur énergétique de cet élément et la question qui était posée concernait la possibilité d'une réaction en chaine si la fission de l'uranium produisait plus d'un neutron. C'est l'aspect explosif de l'énergie nucléaire qui intéresse alors les physiciens et qui inquiète certains d'entre eux (très très peu et aucun en France).

2 - Lorsque Joliot met en évidence la possibilité d'une réaction en chaine il s'empresse de prendre 5 brevets entre le 30 avril et le 4 mai 1939. Quatre d'entre eux concernaient la production civile d'énergie, le cinquième, déposé le 4 mai 1939 à 15h 35 avait pour titre: "Perfectionnement aux charges explosives".

3 - Joliot et son équipe envisagent alors la première expérience de grande ampleur avec l'énergie nucléaire. Joliot met à son programme l'explosion d'une bombe à uranium. Comme les effets peuvent être importants le site projeté était au centre du Sahara ! Cet essai était désigné sous le nom: "La Grande Expérience".

4 - Dès cette époque l'essentiel des préoccupations de Joliot et de son équipe est orienté vers la bombe. Le 11 août 1945 Raoul Dautry, ancien ministre, révélait :

"Peu après le début de la guerre, le gouvernement dut demander à M. Joliot-Curie de pousser ses études, moins vers l'utilisation des radioéléments pour la production d'énergie intéressant l'industrie du temps de paix (domaine où cependant, des perspectives extraordinaires pouvaient déjà être entrevues), que vers la mise au point d'un processus de libération brutale de l'énergie atomique avec des effets dépassant infiniment ceux des explosifs puissants.

C'est à ce moment que j'eus à intervenir comme ministre de l'Armement pour mettre à la disposition de M. Joliot-Curie tous les moyens dont il pouvait avoir besoin". (Ce texte est cité dans le livre de Géraud Jouve, "Voici l'âge atomique", publié en 1946 aux éditions Franc-Tireur).

Raoul Dautry, Frédéric joliot et Maurice Surdin devant le tableau de contrôle de la pile Zoé.

Ainsi les premiers travaux français un peu importants visant l'énergie nucléaire ont été financés en 1939 par l'armée. Cela ne souleva aucune polémique dans les milieux scientifiques français.

C'est donc à juste titre que Joliot pouvait déclarer après la destruction d'Hiroshima : "L'emploi de l'énergie atomique et de la bombe a son origine dans les découvertes et les travaux effectués au Collège de France par MM. Joliot-Curie, Halban et Kowarski, en 1939 et 1940. Des communications ont été faites et des brevets pris à cette époque" (dépêche AFP publiée par le Figaro du 9 août 1945).

En somme la France, d'après Joliot, était en droit de réclamer aux américains des royalties sur Hiroshima et Nagasaki puisque les bombes utilisées pour ces destructions étaient couvertes par des brevets français !

Dans le n°1 de la revue scientifique "Atomes" (mars 1946), Joliot, qui dirigeait le CEA en tant que Haut Commissaire à l'Energie Atomique, écrivait à propos du projet Manhattan: "Nous ne pouvons nous empêcher d'admirer l'effort de recherche et de construction qui a été fait par les Américains, ainsi que la valeur des savants et techniciens réalisateurs". Ce projet Manhattan avait eu pour but la mise au point d'une puissance destructrice infiniment plus grande que celle dont rêvaient les militaires.

Évidemment l'effort financier de l'armée française en 1939 pour développer les travaux de Joliot-Curie était loin d'être suffisant pour assurer à la France la primeur des destructions par l'arme atomique.

5 - Le plutonium a été dès l'origine une préoccupation majeure du CEA. Le 15 décembre 1948 le premier réacteur atomique français ("Zoé") divergeait. Il contribua au programme nucléaire français en fournissant du combustible irradié d'où fut extrait en septembre 1949 le premier plutonium français (quelques milligrammes) dans l'usine du Bouchet où une cellule avait été spécialement construite à cet effet.

Il est intéressant de citer l'intervention de Joliot quand il montra au personnel du CEA le tube contenant ce plutonium :

"Pour la première fois je voyais cet élément dont j'avais tant entendu parler ; ce fut une très grande émotion pour un vieux chimiste et physicien qui avait fait de la radioactivité avec des substances naturelles, mais n'avait jamais vu de substance radioactive artificielle en quantité pondérable" (cité par B. Goldschmidt dans "Les Pionniers de l'atome", Stock, 1987). C'est à cet élément qu'on doit la destruction de Nagasaki !

Rapidement après le succès de Zoé, la décision fut prise par l'état-major du CEA de construire à Marcoule le réacteur G-1 de 2 mégawatts pour la production de plutonium à raison de 1 gramme par jour. On ne trouve, à cette époque, aucune justification de ce programme plutonium pour une activité civile du CEA. Personne en France ne s'étonna alors de cet intérêt pour le plutonium. Il est bien évident que c'était la bombe qui était l'objectif prioritaire du CEA.

6 - Il n'y a là rien d'étrange quand on se réfère aux textes fondateurs du Commissariat à l'énergie atomique. L'ordonnance n 45-2563 du 30 octobre 1945 institue un Commissariat à l'énergie atomique (JO du 31 octobre 1945 p. 7065-7066). L'article 1er définit les objectifs du CEA :

"Le Commissariat à l'énergie atomique :

"poursuit les recherches scientifiques et techniques en vue de l'utilisation de l'énergie atomique dans les divers domaines de la science, de l'industrie et de la défense nationale [souligné par nous]".

L'article 2 définit la composition du comité qui doit administrer le CEA. Il comprendra :

"Un haut commissaire à l'énergie atomique [...]

Un administrateur général délégué du Gouvernement ;

Trois personnalités qualifiées par leurs travaux relatifs à l'énergie d'origine atomique

Le président du comité de coordination des recherches concernant la défense nationale" [souligné par nous].

Cette ordonnance fut rédigée à partir des propositions de Frédéric Joliot et de Raoul Dautry. (Ces deux personnalités avaient tenté en 1939 de développer en France une bombe à uranium).

La signature de De Gaulle était suivie par celles de 9 ministres. Les ministres des affaires étrangères, de la guerre, de la marine et de l'air venaient en tête. Le ministre des colonies n'était pas oublié. Cette présentation montre assez bien la hiérarchisation des motivations du gouvernement en créant le CEA.

Le décret du 3 janvier 1946 "portant nomination du haut commissaire à l'énergie atomique et de membres du comité de l'énergie atomique" est significatif de l'orientation militaire du CEA dès son origine. Ce décret nomme Frédéric Joliot haut commissaire (Art. 2). Dans l'article 1er on trouve: "Sont nommés membres du comité de l'énergie atomique, en outre du président du comité de coordination des recherches scientifiques intéressant la défense nationale, membre de droit [...]" [souligné par nous]. Suit la liste des savants nommés pour siéger avec le représentant de l'armée: Irène Joliot-Curie, Pierre Auger, Frédéric Joliot, Francis Perrin.

La présence d'un représentant militaire dans les organismes de direction du CEA ne semble pas avoir géné les scientifiques de ces organismes.

La révocation de Joliot en 1950 pour son refus d'accepter l'orientation du CEA vers des recherches à fins militaires (la bombe et les sous-marins à propulsion nucléaire) a pu laisser croire qu'à l'origine le CEA n'avait que des missions civiles. Quelques jours après la décision de révoquer Joliot, des scientifiques de la direction du CEA signaient "une déclaration rappelant que le Commissariat n'était pas un établissement de défense nationale" (B. Goldschmidt, op. cité p. 438). C'était oublier les textes fondateurs du CEA et les activités prioritaires du CEA dès sa création. Un des signataires de ce texte acceptait d'ailleurs de remplacer Joliot et d'assumer ouvertement l'orientation militaire des programmes du CEA.

Bertrand Goldschmidt signale dans son livre qu'"en janvier 1949 Joliot fut l'invité de la presse anglo-américaine [...]. La question du secret atomique ayant été abordée, Joliot expliqua que tout résultat de ses recherches susceptible de contribuer à un programme militaire serait gardé secret tant que les Nations unies ne se seraient pas mises d'accord sur un traité d'interdiction de l'arme atomique" (p. 433). Ceci indique bien que le haut commissaire à l'énergie atomique n'excluait pas de ses recherches et de celles du CEA des recherches concernant les bombes atomiques.

L'activité prioritaire du CEA pendant les années qui suivirent sa création fut militaire. Cependant le développement des recherches pendant cette période pouvait laisser croire à une orientation différente: la recherche des minerais d'uranium, la purification de l'uranium et des matériaux nécessaires à l'élaboration d'un combustible nucléaire, la fabrication industrielle de graphite très pur, la mise au point de techniques physico-chimique de contrôle des matériaux, la neutronique etc. toutes ces activités pouvaient apparaître comme orientées vers des applications pacifiques. Mais le CEA menait, en parallèle, une activité plutonium: études sur les propriétés physiques et chimiques du plutonium afin de mettre au point son extraction à partir des combustibles nucléaires irradiés. La construction de réacteurs nucléaires à Marcoule avait pour motif principal l'obtention rapide de plutonium pour réaliser la bombe française et placer la France au rang des "grandes" nations, des nations ayant un potentiel de destruction vraiment moderne ! La production électrique de ces réacteurs ne pouvait servir qu'à masquer l'orientation fondamentalement militaire des activités majeures du CEA qui se concrétisa le 13 février 1960 par l'explosion au Sahara (sélectionné depuis 1939 comme le territoire "français" le mieux approprié pour ce genre d'activité) de la première bombe nucléaire française, une bombe au plutonium. Les réacteurs de Marcoule prenaient là tout leur sens.
En 1958, le général de Gaulle lance à Marcoule le réacteur G2, destiné à la production de plutonium militaire.
La France allait ainsi servir de modèle pour tous les états qui plus tard désireront se placer dans le club des grandes nations, de celles dont le potentiel de destruction massive attesterait de leur modernité. La France, le 13 février 1960 ouvrait la voie à la prolifération nucléaire.

Le CEA a été créé par De Gaulle en 1945 afin de produire des bombes atomiques. Il a eu l'approbation unanime des divers partis politiques, (droite et gauche confondues), et de l'ensemble de la communauté scientifique, y compris de ceux, qui, comme Joliot, se manifestèrent plus tard contre la bombe. L'activité civile française pour la réalisation de réacteurs nucléaires de puissance ne prit réellement place dans les programmes du CEA que lorsque sa mission première fut remplie: la bombe.

Roger Belbéoch, septembre 1995.

Nota: Certains points soulevés dans ce texte ont été développés plus en détail dans des interventions publiques dont :
- L'émission "Micro-Climat" (régler le son assez fort), Radio Libertaire, 8 août 1988 sur le thème "De Hiroshima à Bikini", 1h34 en Real 8,5 Kb.
- Le séminaire "Science/Technologie/Subjectivité". Université européenne de la recherche, Dépt. de Sciences Politiques, Université Paris VIII, sur le thème "Pratiques de la science : le nucléaire", 1er février 1993.
Voir également les références citées dans "Tchernobyl, une catastrophe" (B. et R. Belbéoch, Éd. ALLIA, 1993) dans le chapître "De Hiroshima à Tchernobyl".